Ile składki wpłacamy do UE, a ile wsparcia otrzymujemy, w szczególności z KPO?

Interpelację „w sprawie rzeczywistych skutków wdrażania Krajowego Planu Odbudowy dla Polski” złożyli posłowie Sławomir Zawiślak i Roman Fritz. Pytań zadali dużo – z podkreśleniem prośby o rzeczową odpowiedź – a w tle pytanie o koszty finansowe, regulacyjne, ustrojowe i organizacyjne wdrożenia kamieni milowych.

Jak wynika z odpowiedzi Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz, minister funduszy i polityki regionalnej, w 2025 roku Polska wpłaciła 8 251,5 mln euro – czyli 35 287,7 mln zł składki członkowskiej (w 2024 było to 33 198,0 zł, w 2023 – 30 313,6 zł, a w 2022 – 34 293,9 mln zł).

Aktualna, łączna wartość środków, które Polska ma otrzymać w ramach KPO to 54 718 157 234 euro, z czego 25 276 853 716 euro z części grantowej i 29 441 303 518 euro z części pożyczkowej. W ramach sfinalizowanej w grudniu 2025 r. IV rewizji KPO strona polska uzgodniła z Komisją Europejską (KE) m.in. zmniejszenie o 5,1 mld euro puli pożyczek.

Aktualnie oprocentowanie kwot pozyskanych na realizację KPO w formie pożyczki wynosi ok. 3% w skali roku.

W ramach KPO, po ostatniej rewizji, 40,26% alokacji jest przewidziane na realizację inwestycji dotyczących unijnych celów klimatycznych, a 20,92% alokacji – na transformację cyfrową.

Dotychczasowe wypłaty z Komisji Europejskiej ze środków otrzymanych z tytułu zaliczki REPowerEU oraz złożonych do KE pięciu wniosków o płatność (WoP) wyniosły łącznie 26 931 762 265 euro, z czego 9 517 501 506 euro z części dotacyjnej i 17 414 260 759 euro z części pożyczkowej. Powyższa kwota uwzględnia również zaliczkę REPowerEU, wypłaconą 28 grudnia 2023 r., w wysokości 5 055 133 176 euro.

Do wypłaty z tytułu 6, 7, 8 i 9 WoP pozostało łącznie 27 786 394 969 euro, z czego 15 759 352 210 euro w części grantowej oraz 12 027 042 759 euro w części pożyczkowej, przy czym:

• szacowany termin wypłaty za 6 i 7 WoP, złożony 23 grudnia 2025 r. to kwiecień 2026 r.,
• planowany termin złożenia 8 WoP – kwiecień 2026 r., a zakładany termin wypłaty środków to sierpień 2026 r.,
• 9 WoP jest planowany do złożenia do KE we wrześniu 2026 r., natomiast przewidywany termin wypłaty środków to grudzień 2026 r.

Aktualnie KPO zawiera 273 kamieni milowych i wskaźników. Negocjacje kamieni milowych w pierwotnej wersji KPO prowadzone były w 2021 i 2022 roku, na bazie projektu KPO, który 30 kwietnia 2021 r. został przyjęty przez Radę Ministrów.

Jak zapewnia minister, „Celem realizacji kamieni milowych w KPO jest wprowadzenie reform strukturalnych, dostosowanych do sytuacji społeczno-gospodarczej Polski, mających na celu wzmocnienie konkurencyjności polskiej gospodarki. Głównym kryterium doboru reform i inwestycji była skala ich wpływu na odbudowę gospodarczo-społeczną po pandemii COVID-19 oraz wzmacnianie odporności na sytuacje kryzysowe. Wprowadzane w ramach KPO reformy są odpowiedzią na zidentyfikowane problemy, słabości i wyzwania w obszarach najbardziej istotnych z punktu widzenia rozwoju polskiej gospodarki – społecznym, ekonomicznym, środowiskowym i terytorialnym”.

W szczególności „Aspekt suwerenności państwa był brany pod uwagę przy negocjacjach późniejszych zmian KPO, wprowadzanych kolejnymi rewizjami. Priorytetem strony rządowej w tych negocjacjach było zapewnienie rozwiązań zgodnych z interesami obywateli i gospodarki kraju.”

A reszta jest niemierzalna, przynajmniej łatwo i szybko jest to niemożliwe…