Wzmacnia rolę Parlamentu w kształtowaniu i rewizji prawodawstwa UE, wyjaśnia warunki traktatowe dotyczące korzystania przez Komisję z uprawnień nadzwyczajnych, wzmacnia demokratyczną odpowiedzialność poprzez zapewnienie obecności komisarzy na posiedzeniach plenarnych i debatach komisji.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego zatwierdzili rewizję tzw. Porozumienia ramowego, regulującego stosunki między Parlamentem Europejskim a Komisją Europejską.

Zaktualizowany tekst opiera się na istniejącym porozumieniu z 2010 roku i odzwierciedla ponad dekadę praktyki instytucjonalnej, a także ewolucję roli Parlamentu w tym czasie. Zmienione porozumienie wzmacnia demokratyczne prerogatywy Parlamentu, zapewniając bardziej kompleksowy, terminowy i szczegółowy przepływ informacji z Komisji. Wzmacnia parlamentarną kontrolę nad procesami legislacyjnymi i międzynarodowymi oraz doprecyzowuje zasady dotyczące procedur pilnych. Tekst wzmacnia również odpowiedzialność polityczną Komisji, zapewniając obecność odpowiedzialnych komisarzy w debatach plenarnych i komisyjnych, a także usprawnia realizację prawa Parlamentu do inicjatywy, w tym wniosków o zmianę lub uchylenie obowiązujących przepisów.

Porozumienie zostało zatwierdzone 446 głosami za, 100 przeciw i 72 wstrzymującymi się.

Przewodnicząca Metsola powiedziała:

– Europa działa najlepiej, gdy nasze instytucje działają w tym samym kierunku. Parlament Europejski i Komisja Europejska są naturalnymi sojusznikami w dążeniu do realizacji celów naszych obywateli. To porozumienie wzmacnia nasze partnerstwo, oparte na zaufaniu, przejrzystości i demokratycznej rozliczalności. Poprawi ono skuteczność i wiarygodność naszych działań, a ostatecznie będzie służyć wszystkim Europejczykom.

Sprawozdawca i współnegocjator Sven Simon (EPP, Niemcy) skomentował:

– To porozumienie jest sukcesem Parlamentu Europejskiego. Kluczowe jest teraz, aby Parlament w pełni korzystał z przysługujących mu praw. Oznacza to korzystanie z przysługującego mu de facto prawa inicjatywy ustawodawczej, w szczególności w celu wnioskowania o zmianę lub uchylenie obowiązujących przepisów. Oznacza to również żądanie od Komisji uzasadnienia, gdy powołuje się na podstawę prawną, która pomija Parlament. Porozumienie nie naprawia niedociągnięć Traktatów, ale stanowi ważny krok naprzód. Teraz Parlament musi korzystać ze swoich praw mądrze i konsekwentnie.

Następne kroki

Uroczystość podpisania umowy z udziałem Roberty Metsoli i Ursuli von der Leyen jest zaplanowana na drugą sesję plenarną marca (25-26 marca), aby zrewidowana umowa ramowa weszła w życie.

Tło

Umowa ramowa między Parlamentem a Komisją określa zasady współpracy między obiema instytucjami w kwestiach legislacyjnych, budżetowych i politycznych. Proces rewizji został zainicjowany w październiku 2024 roku przez przewodniczące Metsolę i Ursulę von der Leyen.

Od czasu Traktatu Lizbońskiego traktaty założycielskie ustanowiły praktykę potencjalnie prawnie wiążących porozumień międzyinstytucjonalnych , które mogą być zawierane między instytucjami UE. Organizują one i ułatwiają niektóre aspekty współpracy poprzez ustanowienie swoistego „wspólnego regulaminu wewnętrznego”.

Źródło tekstu: komunikat prasowy Parlamentu Europejskiego