Przyjęty dziś wniosek umożliwi szybsze wydawanie pozwoleń na projekty sieci elektroenergetycznych i odnawialnych źródeł energii, co ma przyczynić się do obniżenia cen energii poprzez krajowe dostawy czystej energii.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego z Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii poparli propozycję przyspieszenia wydawania pozwoleń na projekty z zakresu energii odnawialnej, sieci elektroenergetycznych, instalacji magazynowych i stacji ładowania w całej Unii Europejskiej, w ramach szerszego pakietu dotyczącego sieci europejskich. Projekt ustawy wprowadza krótsze terminy, jeden krajowy portal cyfrowy dla wszystkich etapów wydawania pozwoleń oraz dedykowane, ogólnounijne ramy wydawania pozwoleń na infrastrukturę sieci elektroenergetycznych.

W swoich poprawkach posłowie do Parlamentu Europejskiego chcą rozszerzyć i wzmocnić domniemanie nadrzędnego interesu publicznego w przypadku projektów energii odnawialnej i sieci elektroenergetycznych. Chcą również znieść możliwość ograniczania lub tworzenia wyjątków od tego domniemania przez państwa członkowskie UE, z wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków, niezbędnych do ochrony formalnie chronionego dziedzictwa kulturowego.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego domagają się również nowych przepisów, przyspieszonych terminów i większej przejrzystości procedur przyłączania do sieci. Procedury nie mogą trwać dłużej niż trzy miesiące, a po upływie terminu niektóre projekty powinny zostać zatwierdzone w sposób dorozumiany. Wprowadzono nowe terminy przyłączenia do sieci dla instalacji w obszarach przyspieszenia i poza nimi (od sześciu do dziewięciu miesięcy, w zależności od lokalizacji i technologii).

Posłowie do Parlamentu Europejskiego proponują również podniesienie progów mocy, od których wymagane jest uzyskanie pozwolenia, ze 100 kW do 200 kW dla małych instalacji fotowoltaicznych, magazynów energii i stacji ładowania. Podobnie, nie będzie wymagane uzyskanie pozwoleń administracyjnych w przypadku instalacji stacji ładowania o łącznej mocy zainstalowanej 1 MW lub mniejszej na sztucznych konstrukcjach.

Dzielenie się korzyściami

Próg obowiązkowego podziału korzyści (redystrybucji korzyści ekonomicznych generowanych przez projekt do lokalnych społeczności, w których projekt jest realizowany lub jest przez niego realizowany) powinien zostać obniżony z 10 MW do 7 MW, twierdzą posłowie do Parlamentu Europejskiego. Społeczności korzystające z odnawialnych źródeł energii i projekty realizowane przez obywateli są wyraźnie zwolnione z tego obowiązku. Posłowie podkreślają, że gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji powinny otrzymywać odpowiednią część korzyści.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego zaproponowali również wprowadzenie miesięcznego terminu wydawania pozwoleń dla pomp ciepła o mocy poniżej 50 MW (trzech miesięcy dla pomp gruntowych), za milczącą zgodą.

– Europa jest silnie uzależniona od drogich importowanych paliw kopalnych i to musi się zmienić. Cieszę się, że przyjęliśmy bardzo ambitne porozumienie, które przyniesie realne zmiany w praktyce, bez poświęcania norm środowiskowych – powiedział przewodniczący Parlamentu Europejskiego Niels Fuglsang (S&D, Dania). – Dzięki temu tekstowi przyspieszamy budowę europejskich sieci elektroenergetycznych i rodzimych odnawialnych źródeł energii, co jest pilnie potrzebne do zapewnienia niedrogiej energii i niezależności energetycznej poprzez elektryfikację europejskich gospodarstw domowych i przemysłu, nie wspominając o jego kluczowym znaczeniu dla osiągnięcia europejskich celów energetycznych i klimatycznych – dodał.

Następne kroki

Wniosek legislacyjny został przyjęty 57 głosami za, 3 przeciw i przy 8 wstrzymującymi się. Posłowie do Parlamentu Europejskiego zagłosowali również za rozpoczęciem negocjacji z Radą 64 głosami za, 3 przeciw i bez wstrzymujących się. Negocjacje międzyinstytucjonalne rozpoczną się podczas irlandzkiej prezydencji w Radzie, po przyjęciu przez Radę własnego stanowiska w tej sprawie i po zatwierdzeniu mandatu Parlamentu przez zgromadzenie plenarne.

Tło

Powolne i skomplikowane procedury wydawania pozwoleń pozostają jednym z głównych czynników powodujących opóźnienia w realizacji projektów energetycznych w całej UE. Budowa sieci przesyłowych energii elektrycznej trwa około 10 lat, z czego uzyskanie pozwoleń stanowi ponad połowę niezbędnego czasu. W przypadku projektów z zakresu energii odnawialnej uzyskanie pozwoleń może zająć nawet do dziewięciu lat, w zależności od państwa członkowskiego i zastosowanej technologii, a w przypadku instalacji magazynowania energii – od jednego do siedmiu lat.

10 grudnia 2025 r. Komisja Europejska opublikowała propozycję przyspieszenia procedur wydawania pozwoleń w ramach pakietu dotyczącego europejskich sieci energetycznych ogłoszonego w ramach Kompasu konkurencyjności dla Unii i Czystego ładu przemysłowego.

Źródło informacji: Parlament Europejski