Komisja Europejska dostosowuje rezerwę stabilności rynkowej (MSR) w ramach ETS.

Więcej o zapowiedzi zmiany w ETS:

KE wzmacnia EU ETS

• Co Komisja proponuje zmienić w rezerwie stabilności rynkowej EU ETS?

Komisja proponuje zaprzestanie automatycznego unieważniania uprawnień ETS znajdujących się w rezerwie stabilności rynkowej (MSR) powyżej 400 mln. Zamiast zostać anulowane, uprawnienia te zostaną zatrzymane w rezerwie.

Wzmacnia to rolę rezerwy stabilności rynkowej jako bufora, zwiększając jej zdolność do reagowania na przyszłe zmiany na rynku, w tym sytuacje ograniczenia podaży lub nadmiernej zmienności cen, przy jednoczesnym zachowaniu struktury systemu opartej na zasadach.

• Dlaczego Komisja proponuje obecnie aktualizację rezerwy stabilności rynkowej?

Unijny system handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) przynosi efekty: ogranicza emisje, zmniejsza zależność Europy od importowanych paliw kopalnych i napędza inwestycje w czystą, rodzimą energię. Jednocześnie, jak niedawno podkreśliła przewodnicząca Ursula von der Leyen na marcowym posiedzeniu Rady Europejskiej, należy ją zmodernizować, aby pozostała skuteczna, elastyczna i reagowała na zmieniające się warunki rynkowe.

Proponowana aktualizacja rezerwy stabilności rynkowej odzwierciedla tę potrzebę. Zaprzestanie unieważniania uprawnień wzmocni zdolność systemu do działania jako bufor i zapewni stabilność w nadchodzących latach. Kompleksowy przegląd EU ETS, planowany na lipiec 2026 r., będzie zawierał tę ocenę i wszelkie istotne dostosowania mające na celu dostosowanie rezerwy stabilności rynkowej do zakładanych celów w następnym dziesięcioleciu.

Środek ten jest częścią szerszych wysiłków na rzecz utrzymania adekwatności EU ETS do zakładanych celów, utrzymania jego podstawowej struktury przy jednoczesnym wzmocnieniu jego zdolności do osiągnięcia dekarbonizacji, konkurencyjności i bezpieczeństwa energetycznego.

• W jaki sposób zmiana ta wpłynie na ceny uprawnień do emisji dwutlenku węgla i funkcjonowanie unijnego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla?

Komisja nie spekuluje na temat zmian cen uprawnień do emisji dwutlenku węgla ani nie sporządza prognoz dotyczących wpływu wniosków ustawodawczych na ceny. EU ETS pozostaje systemem rynkowym, w którym ceny są określane przez podaż i popyt.

Proponowana zmiana nie ma bezpośredniego wpływu na równowagę rynkową. Zgodnie z wnioskiem uprawnienia w rezerwie stabilności rynkowej byłyby uwalniane na rynek tylko w okresach kurczenia się rynku lub nadmiernych podwyżek cen.

Kompleksowy przegląd EU ETS zostanie przeprowadzony w lipcu 2026 r.

• W jaki sposób wniosek będzie wspierał konkurencyjność Europy przy jednoczesnej realizacji jej celów klimatycznych?

Głównie dzięki systemowi handlu uprawnieniami do emisji emisje krajowe w UE spadły o 39 %, podczas gdy gospodarka wzrosła o 71 % w latach 1990–2024. Wniosek wzmacnia EU ETS, a zatem nadal przyczynia się do redukcji emisji, zapewniając jednocześnie stabilność i przewidywalność, które przemysł musi zainwestować w transformację.

Jednocześnie wzmocnienie rezerwy stabilności rynkowej zwiększa zdolność systemu do reagowania na zakłócenia równowagi na rynku i zmniejsza ryzyko nadmiernej zmienności cen. Bardziej stabilny i przewidywalny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla daje większą pewność przedsiębiorstwom planującym długoterminowe inwestycje w czyste technologie.

Źródło informacji: komunikat prasowy Komisji Europejskiej