Jak ARiMR udostępnienia dokumenty stworzone i stosowane do oceny wniosków o przyznanie płatności z KPO?
Fot. Anemone123 z Pixabay
Jak ARiMR udostępnienia dokumenty stworzone i stosowane do oceny wniosków o przyznanie płatności z KPO?
Fot. Anemone123 z Pixabay
ARiMR utajniła dokumenty używane do oceny wniosków z KPO
Rzecznik Praw Obywatelskich wskazuje na naruszenie prawa do dostępu do informacji publicznej i na praktykę ARiMR klasyfikowania dokumentów, które są nośnikiem informacji publicznej, jako wewnętrznych.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmówił obywatelowi udostępnienia informacji publicznej nt. dokumentów przesądzających o ukierunkowaniu oceny wniosków o przyznanie płatności z KPO – jako „dokumentów wewnętrznych”.
Chodziło o dokumenty używane do oceny wniosków.
RPO podaje: „Wniosek obywatela dotyczył udostępnienia <dodatkowych dokumentów (szczegółowe instrukcje, zalecenia, procedury, wytyczne oceny przedsięwzięć) stworzonych i stosowanych przez ARiMR do oceny wniosków o przyznanie płatności z zakresu KPO, działania A1.4.1 Inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu: tzw. Centra dystrybucyjne, Małe przetwórstwo oraz Rolnictwo 4.0>. Dokumenty te przesądzają o kierunku działania ARiMR przy procedurze oceny wniosków o przyznanie płatności z KPO, gdyż ukierunkowują one ich ocenę.”
Obywatel dowiedział się, „że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej, ponieważ dotyczy dokumentów o charakterze wewnętrznym”.
RPO przypomina wyroki rozstrzygające takie kwestie: „fakt braku <zewnętrznego> charakteru jakiegoś dokumentu nie pozbawia go automatycznie statusu dokumentu zawierającego informację publiczną. Pozbawia go jedynie statusu <dokumentu urzędowego> w rozumieniu art. 6 ust. 2 u.d.i.p. Jeśli zaś chodzi o <dokument wewnętrzny>, to nie posiada statusu takowego, o ile przesądza on o kierunku działania organu w danej sprawie. W takim wypadku nie można więc mówić o dokumencie wewnętrznym”.
Dlatego „ZRPO Stanisław Trociuk prosi o informację o aktualnej praktyce Agencji w odniesieniu do rozpatrywania wniosków podobnych, a dotyczących udostępnienia dokumentów stworzonych i stosowanych przez ARiMR do oceny wniosków o przyznanie płatności z KPO, zwłaszcza liczby takich wniosków załatwionych poprzez ocenę, że żądanie nie obejmuje informacji publicznej. Niezależnie od tego wskazuje, że aktualna pozostaje potrzeba udostępnienia informacji publicznej, o którą zwrócił się obywatel.”
