Większa elastyczność dla rolników w zakresie utrzymania gruntów w dobrej kondycji rolniczej i środowiskowej, nie więcej niż jedna kontrola gospodarstwa rolnego w roku, wyższe maksymalne poziomy wsparcia finansowego dla drobnych rolników – są coraz bliżej.

W poniedziałek 10 listopada negocjatorzy Parlamentu i Rady uzgodnili uproszczenie wymogów wspólnej polityki rolnej UE.

Tymczasowe porozumienie osiągnięte przez posłów do Parlamentu Europejskiego i duńską prezydencję w Radzie złagodzi część obciążeń administracyjnych i regulacyjnych spoczywających na rolnikach w obecnym okresie programowania wspólnej polityki rolnej (WPR).

Wymogi środowiskowe

Aby chronić różnorodność biologiczną i zapobiec kosztownemu i czasochłonnemu zaoraniu ziemi przez rolników co pięć do siedmiu lat w celu utrzymania jej przydatności do uprawy, posłowie do Parlamentu Europejskiego wywalczyli porozumienie, na mocy którego ziemia uznawana za uprawną w dniu 1 stycznia 2026 r. może zachować ten status, nawet jeśli nie została zaorana, uprawiana ani ponownie zasiana.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego zgodzili się z Radą, że rolnicy posiadający certyfikat ekologiczny będą automatycznie uznawani za spełniających szereg wymogów dotyczących utrzymania gruntów w dobrej kulturze rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) w odniesieniu do tych części ich gospodarstw, które są ekologiczne i w trakcie przechodzenia na produkcję ekologiczną. Państwa członkowskie będą mogły ograniczyć to uproszczenie w przypadku, gdy kontrole wiązałyby się z dużym obciążeniem administracyjnym.

Kontrole na miejscu

Posłowie do Parlamentu Europejskiego skutecznie obronili zaproponowaną przez Komisję zasadę „jednorazowości” w przypadku kontroli, zgodnie z którą rolnicy nie powinni być poddawani więcej niż jednej oficjalnej kontroli na miejscu w danym roku.

Małe gospodarstwa

Negocjatorzy Parlamentu nalegali również na podniesienie pułapów wsparcia dla małych rolników do rocznej płatności do 3000 euro (zamiast 2500 euro proponowanych przez Komisję) oraz na wprowadzenie nowej jednorazowej płatności na rozwój działalności gospodarczej w wysokości do 75 000 euro (w porównaniu z proponowanymi 50 000 euro).

Sprawozdawca André Rodrigues (S&D, PT) powiedział:

– Parlament Europejski pokazał, że WPR może być sprawiedliwsza, bardziej przejrzysta i bliższa ludziom, którzy codziennie uprawiają ziemię. To porozumienie zapewnia większe wsparcie dla rolników, skuteczniejsze przepisy dla organów krajowych i jaśniejsze wytyczne środowiskowe, dzięki czemu dobre praktyki będą promowane, a nie karane dezorientacją i biurokracją. Od 1 stycznia 2026 roku te nowe przepisy będą miały zastosowanie do ponad dziewięciu milionów rolników w całej Europie, ponieważ wysłuchaliśmy ich i przekuliśmy ich obawy w realne rozwiązania.

Kolejne kroki

Aby reforma mogła wejść w życie, wstępne porozumienie musi zostać zatwierdzone zarówno przez Radę, jak i Parlament.

Kontekst

Komisja przedstawiła 14 maja 2025 r. pakiet mający na celu uproszczenie obecnej WPR. Był on wynikiem zaleceń wynikających ze strategicznego dialogu na temat przyszłości rolnictwa .

Aby przyspieszyć przyjęcie nowych przepisów, Parlament Europejski zastosował uproszczoną procedurę, w ramach której posłowie zgłaszali poprawki bezpośrednio do wniosku Komisji.

Uproszczenie przepisów UE jest dla Parlamentu najwyższym priorytetem.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego wielokrotnie apelowali o rewizję unijnego zbioru przepisów w celu uproszczenia i ograniczenia wymogów administracyjnych dla przedsiębiorstw. Wnioski „omnibus”, złożone przez Komisję w lutym 2025 r., mają na celu zwiększenie konkurencyjności i dobrobytu UE oraz odblokowanie dodatkowych możliwości inwestycyjnych dla przedsiębiorstw. Parlament przyjął już niektóre wnioski i czyni szybkie postępy w finalizacji pozostałych.

Źródło informacji: Parlament Europejski

Czytaj też:

CC: PE upraszcza WPR i naprawia łańcuch dostaw

Parlament Europejski gotowy do rozpoczęcia rozmów o uproszczeniach przepisów rolnych w UE