A przynajmniej nic nie stoi na przeszkodzie, aby KOWR je podjął.

Wcześniej – podobno – powstrzymywała go tylko niepewność co do zastosowania przepisów, niby pozwalających na niezwracanie do budżetu państwa nadwyżki z 2022 roku w wysokości 500 mln zł, ale nic nie mówiących, jak wydatkować te pieniądze, aby zdążyć z zakończeniem inwestycji i wykorzystaniem nadwyżki, w sytuacji, kiedy terminy tego nie były określone w przepisach.

„Obecnie obowiązujące przepisy nie precyzują, w jakim okresie należy wydatkować nadwyżkę, co budzi wątpliwości jak postąpić ma Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, w przypadku gdy proces nabycia/objęcia akcji lub udziałów nie dojdzie do skutku w przypadku zmian, uchylenia lub stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej podwyższenia kapitału zakładowego. Nie jest doprecyzowane, czy w takiej sytuacji zwrócona kwota nadwyżki może zostać wykorzystana ponowie na realizację zadań, o których mowa w art. 23c ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, czy też winna być zwrócona do budżetu państwa” – przekonywali autorzy (poselskiego) projektu. I chcieli dopisania w ustawie, iż nadwyżka za 2022 rok może zostać wydatkowana terminie do 31 grudnia 2027 roku.

W trakcie prac nad projektem w Sejmie posłowie poszli dalej – poprawką zlikwidowano i tę datę. Teraz więc cała nadwyżka nie podlega zwrotowi do budżetu państwa.

Resort rolnictwa – stanowiska rządu nie było – poparł projekt. Konsultacje społeczne zakończyły się brakiem wniosków czy opinii, złożonych do sejmowej KRiRW (choć wypowiedziało się w nich 77 osób).

Posłowie byli prawie jednomyślni: za przyjęciem zmiany  ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa było 414 posłów, nikt nie był przeciw, 20 się wstrzymało.

A chodzi o pieniądze niebagatelne.

Miliard dla KOWR do wydania

Jak mówił w sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi autor projektu Jarosław Rzepa, nadwyżka wynosi teraz prawie dwa razy tyle, co w 2022 roku.

– Pozwólcie państwo, że może nie będę wprost jak gdyby czytał uzasadnienia, które państwo macie dołączone do materiałów, natomiast skupię się na istocie – dlaczego dzisiaj taki projekt przedstawiam i czego był konsekwencją, jeżeli chodzi o historię, którą też trzeba będzie opowiedzieć – mówił poseł Jarosław Rzepa. I opowiedział: – Szanowni państwo, zapewne niektóre osoby siedzące na tej sali pamiętają rok 2022 i decyzje, które wtedy zapadały, jeśli chodzi o porozumienie pomiędzy Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa a Krajową Grupą Spożywczą – polegające na podwyższeniu jak gdyby akcji KGS na rzecz KOWR. To porozumienie, szanowni państwo, ta umowa została podpisana wtedy dokładnie 29 grudnia. Natomiast środki, które wtedy miały zostać przekazane, zostały przelane w dniu następnym – i to była kwota 850 mln zł. Jaki był cel przekazania tych środków? Przede wszystkim, szanowni państwo, wtedy głównym celem był wykup upadającego Hortexu. Taki był przede wszystkim pierwotnie cel, na który te środki również miały być przeznaczone, jak również inne tego typu aktywności w obszarze przetwórstwa rolno-spożywczego. Tak się, szanowni państwo, stało, jeżeli chodzi o przelanie tych środków. Następnie, szanowni państwo, KGS podjął uchwałę o podwyższeniu kapitału właśnie o tę kwotę, która została przelana z KOWR. I to miało miejsce wczesną wiosną 2023 roku. Natomiast pojawił się pewien problem. Pojawił się problem w postaci mniejszościowych akcjonariuszy KGS, którzy jak gdyby – nazwijmy to delikatnie – nie wyrazili zgody, aby do takiej sytuacji doszło. W międzyczasie, żeby uspokoić szanownych państwa, te środki zgodnie z przepisami zostały oczywiście ulokowane na lokatach, żeby był obrót tymi środkami. Mogę państwu powiedzieć, że na dzień dzisiejszy – może nie tyle na dzień dzisiejszy – jeżeli chodzi o odsetki od tej kwoty, to jest dodatkowo 110 mln zł. Zatem to już nie jest 850 mln zł, tylko około 960 mln zł. W związku z tym, szanowni państwo, że jest problem z tym mniejszościowym akcjonariatem i nie widać perspektyw na to, że uda się osiągnąć porozumienie w tej kwestii – a na pewno zależałoby, żeby ten cel pierwotny, który był związany z tymi środkami, czyli inwestycje w obszar głównie sektora przetwórstwa rolno spożywczego, był utrzymany, żeby tych środków nie zwracać do Skarbu Państwa – zaproponowałem, szanowni państwo, Wysokiej Komisji właśnie projekt tej ustawy. Ustawy, która by z jednej strony, szanowni państwo, dopuszczała powrót środków do KOWR, a jednocześnie umożliwiała wydatkowanie na ten sam cel, jaki był pierwotnie zakładany, czyli inwestycje w szeroko rozumiany obszar rolno-spożywczy. To jest, szanowni państwo, główna intencja dzisiejszego przedłożenia, żebyśmy właśnie pozwolili, by te środki z jednej strony nie wracały do Skarbu Państwa, z drugiej strony, żeby był cały czas taki sam cel, jak pierwotnie był zakładany, a jednocześnie żebyśmy wyszli naprzeciw tej sytuacji lekko patowej, jaka ma miejsce w akcjonariacie KGS. Gdyby było to porozumienie skonsumowane, to pewnie dzisiaj byśmy o tym nie mówili. Natomiast taka sytuacja ma miejsce. I to jest clou tej ustawy, którą państwu przedkładam.

Najwyraźniej posłowie poczuli się przekonani, skoro tak entuzjastycznie poparli projekt.

Warto więc patrzeć, jakie nowe inwestycje podejmie KOWR. Wesprze rolników? Duże pieniądze wypracowane przez rolników trafią przez KOWR do rolników? Czy może KOWR utworzy nową KGS? Bo chyba nie dofinansuje starej, którą oddał MAP?

Czytaj też:

KOWR nadwyżki finansowe wykorzysta sam