Pieniędzy wystarczy na wszystkie potrzeby – zapewnia Ministerstwo Rolnictwa.

Plany omówił w senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wiceminister Adam Nowak.

– W ustawie budżetowej na rok 2026 zaplanowano dochody w łącznej wysokości 444 milionów 474 tysięcy zł do realizacji w częściach, w których dysponentem jest minister rolnictwa i rozwoju wsi. To są części: 32 „Rolnictwo”, 33 „Rozwój wsi”, 35 „Rynki rolne” oraz 62 „Rybołówstwo”. Główne źródła dochodów będą stanowiły wpływy Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa z tytułu gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz opłaty pobierane przez jednostki podległe ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi. Wydatki zaplanowane w tych częściach wyniosą łącznie 8 miliardów 508 milionów 730 tysięcy zł.

Ile na które potrzeby?

W poszczególnych częściach budżetu będzie to, jak mówił wiceminister:

• w części 32 „Rolnictwo” zaplanowano wydatki w kwocie 2 miliardów 511 milionów 824 tysięcy zł, które zostaną przeznaczone na funkcjonowanie jednostek budżetowych, w tym: szkół rolniczych – 66 szkół od 1 stycznia 2026 r. – i agencji wykonawczej COBORU. Na zadania z zakresu rolnictwa, w tym na dopłaty do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich planowane są wydatki w kwocie 629 milionów zł, na postęp biologiczny w produkcji zwierzęcej – 80 milionów 802 tysiące zł, postęp biologiczny w produkcji roślinnej – 13 milionów 360 tysięcy zł, rolnictwo ekologiczne – 3 miliony 579 tysięcy zł.

W części 32 „Rolnictwo” zaplanowano w jednostkach budżetowych łączną kwotę wydatków na wynagrodzenia ogółem, łącznie z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym, i jest to kwota 787 milionów 977 tysięcy zł. W Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych założono zatrudnienie na poziomie 640 etatów przy łącznej kwocie wydatków na wynagrodzenia osobowe na poziomie niespełna 64 milionów zł.

• W części 33 „Rozwój wsi” zaplanowano wydatki w kwocie ponad 5 milionów 600 tysięcy zł. Z tej części budżetowej finansowane będą zadania realizowane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w tym m.in. realizacja Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, zadania Centrum Doradztwa Rolniczego i wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego oraz Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. W ramach prowadzonej działalności statutowej agencji planuje się sfinansować przede wszystkim: dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych i częściową spłatę kapitału kredytów – w kwocie ponad 121 milionów zł; finansowanie lub dofinansowanie ponoszonych przez producentów rolnych kosztów zbioru, transportu i unieszkodliwiania padłych zwierząt gospodarskich z gatunku bydło, owce, kozy, świnie lub konie – w kwocie ponad 213 milionów zł; dopłaty do oprocentowania bankowych kredytów płynnościowych – w kwocie 112 milionów zł; dopłaty krajowe do materiału siewnego na kwotę blisko 67 milionów zł; dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych na sfinansowanie kosztów wznowienia produkcji oraz odtworzenia środków trwałych w przypadku wystąpienia szkód – w kwocie ponad 68 milionów zł; pomoc dla podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną w zakresie utrzymywania pszczół – w kwocie 80 milionów zł.

W części 33 „Rozwój wsi” zaplanowano na wynagrodzenia w urzędzie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi łączną kwotę wydatków – na wynagrodzenia ogółem, wraz z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym – na poziomie 18 milionów 656 tysięcy zł. W Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wynagrodzenia osobowe zaplanowano na poziomie 1 miliarda 364 milionów 601 tysięcy zł i założono liczbę etatów na poziomie 11 tysięcy 329. W Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa na ten sam cel planuje się kwotę 311 milionów 794 tysięcy zł oraz 2 tysiące 210 etatów.

• W części 35 „Rynki rolne” zaplanowano wydatki w kwocie 800 milionów 845 tysięcy zł, które zostaną przeznaczone głównie na realizację zadań przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz urząd ministra rolnictwa i rozwoju wsi w tej części budżetowej. W tej części zaplanowano w jednostkach budżetowych łączną kwotę wydatków na wynagrodzenia ogółem, łącznie z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym, na poziomie 47 milionów 686 tysięcy zł.
• W części 62 „Rybołówstwo” wydatki zaplanowane wyniosą łącznie 237 milionów 575 tysięcy zł, co oznacza, że zostały zwiększone o ponad 70% w odniesieniu do roku obecnego. Wydatki zostaną przeznaczone na realizację zadań przez Główny Inspektorat Rybołówstwa Morskiego oraz urząd ministra rolnictwa i rozwoju wsi w tej części budżetowej, na finansowanie programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021–2027 oraz zarybianie polskich obszarów morskich. Na wynagrodzenia ogółem, łącznie z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym dla jednostek budżetowych, przeznaczono kwotę 29 milionów 930 tysięcy zł.
• W części 72 „Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego” zaplanowano wydatki w kwocie 31 miliardów 117 milionów 482 tysięcy zł, czyli ponad 31 miliardów zł. Wydatki funduszu administracyjnego KRUS na wynagrodzenia osobowe wyniosą ponad 631 milionów 500 tysięcy zł, przy czym założono zatrudnienie na etatach w liczbie 6 tysięcy 400 – w centrali KRUS i we wszystkich jednostkach organizacyjnych.

Z Funduszu Emerytalno-Rentowego zostanie przeznaczona na emerytury rolnicze kwota 20 miliardów 744 milionów 935 tysięcy zł, a na renty rolnicze kwota ponad 5 miliardów 118 milionów zł.

• W części 83 „Rezerwy celowe” zaplanowano wydatki w kwocie ogółem 7 miliardów 636 milionów 157 tysięcy zł. W tym zaplanowano środki: na dopłaty do paliwa rolniczego – w kwocie 2 miliardów 13 milionów zł; na dofinansowanie zadań w obszarze rolnictwa, m.in. na pomoc dla poszkodowanych w związku z wystąpieniem niekorzystnych zjawisk atmosferycznych – w kwocie blisko 2 miliardów 685 milionów zł; na współfinansowanie programu z udziałem środków unijnych i Wspólną Politykę Rolną – w kwocie 2 miliardów 58 milionów zł; na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej – w kwocie 800 milionów zł, to jest o 46% więcej niż w roku bieżącym; dla spółek wodnych na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie realizacji zadań związanych z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych – w kwocie 80 milionów zł, czyli dwukrotnie więcej niż w roku bieżącym.
• W części 85 „Budżety wojewodów ogółem” zaplanowano wydatki w dziale 010 „Rolnictwo i łowiectwo” w kwocie 2 miliardów 495 milionów 920 tysięcy zł, które zostaną przeznaczone na funkcjonowanie: wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa, wojewódzkich i powiatowych inspektoratów weterynarii. Ponadto na zadania w zakresie rolnictwa, w tym na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt zaplanowano środki w kwocie 316 milionów zł, na prace geodezyjno-urządzeniowe – 116 milionów 682 tysiące zł.
• Wydatki z budżetu środków europejskich na rok 2026 zaplanowano na kwotę ponad 22 miliardów 700 milionów zł, w tym na płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego wraz z działaniami interwencyjnymi na rynkach rolnych przeznacza się kwotę 17 miliardów 724 milionów zł; na plan strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, czyli na tę część EFRROW – blisko 4 miliardy 265 milionów zł.

Jest dobrze, a będzie jeszcze lepiej

I do tego wyliczenia wiceminister dodał jeszcze takie podsumowanie:

– Całkowita kwota wydatków jest niższa niż w roku 2025, a wynika to głównie z zakończenia finansowania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020. Tu ostatnie wydatki muszą zostać poniesione do końca grudnia tego roku. Ponadto Krajowy Plan Odbudowy realizowany będzie tylko do 30 czerwca, a główny strumień środków, w ramach inwestycji A1.4.1 i A2.4.1 jest realizowany w roku 2025. Jeśli chodzi o inwestycję B3.1.1. i zwiększenie kwoty w ramach nowego budżetu, zwiększenie o 1 miliard 200 milionów zł, to jeszcze nie zostało to uwzględnione z uwagi na to, że czekamy na decyzję i oficjalne zatwierdzenie tej kwoty przez Komisję Europejską.

Wiceminister przekonywał:

– Ustawa budżetowa na rok 2026 zapewnia stabilne i pewne wsparcie dla rolników. Kierowane przez rząd środki wskazywane są tam, gdzie są one najbardziej potrzebne, czyli na bezpieczeństwo socjalne rolników. Zwróćmy uwagę, że główny strumień pieniędzy jest skierowany na zabezpieczenie społeczne, wypłatę rent i emerytur, na wsparcie systemu ubezpieczeń społecznych rolników. Dodatkowo kierujemy środki na ochronę przed skutkami klęsk, które w ostatnich latach, jak widzimy, są zdarzeniem powtarzającym się z roku na rok, a także na choroby zwierząt oraz inwestycje w infrastrukturę wodną. Cieszy nas szczególnie zwiększenie budżetu na spółki wodne, bo to jest taki kierunek, który od lat był sygnalizowany przez spółki wodne i przez samorządy województw, i przez urzędy wojewódzkie. To jasny sygnał, że Polska wieś pozostaje jednym z priorytetów państwa… Jeśli zwrócimy uwagę na budżet na rok 2026, to widzimy, że choć jest on niższy od wydatków planowanych na rok 2025, to jednak jest wyższy od tego, który był w poprzednich, wcześniejszych latach. To jest jasny sygnał, że wieś jest jednym z priorytetów państwa, bezpieczeństwo żywnościowe i zabezpieczenie społeczne rolników jest tym priorytetem, a rolnicy mogą liczyć na konsekwentne i silne wsparcie w kolejnych latach.

Czytaj też:

Budżet 2026 – na rolnictwo 9 mld zł mniej

Jaki budżet na rolnictwo w 2025 roku?

Jaki budżet na rolnictwo w 2024 roku?