19 marca sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej rozpatrzyła Informację Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli „Funkcjonowanie spółek z większościowym udziałem Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa i nadzór nad ich działalnością”.

Głównym celem kontroli było zbadanie czy spółki z większościowym udziałem Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa funkcjonowały prawidłowo i rzetelnie oraz czy nadzór właścicielski Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa nad nimi był prawidłowy i rzetelny. Jednostkami kontrolowanymi były: Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, Rolno Spożywcza Spółka Inwestycyjna sp. z o.o. w likwidacji, Terminal Intermodalny Bydgoszcz Emilianowo sp. z o.o., Widawa sp. z o.o. Okres objęty kontrolą to lata 2020-2024.

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa jako agencja wykonawcza realizująca politykę rolną państwa, w latach 2020-2024 posiadał całkowity lub większościowy udział w kapitale zakładowym 12 spółek prawa handlowego z sektora rolno-spożywczego. Działalność tych spółek ma przyczynić się do realizacji zadań wynikających z kształtowania ustroju rolnego w Polsce, wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju obszarów wiejskich.

Kontrolowane spółki z większościowym udziałem Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa nie zawsze funkcjonowały prawidłowo i rzetelnie, a nadzór właścicielski Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa nad tymi spółkami Najwyższa Izba Kontroli oceniła negatywnie. Spółki, których udziały i akcje KOWR objął lub nabył na podstawie przepisów ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa i ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa nie spełniły roli, dla których zostały utworzone. Niezrealizowanie – przez trzy spółki: Rolno-Spożywczą Spółkę Inwestycyjną sp. z o.o., Krajową Spółkę Owocowo Warzywną Polowoc sp. z o.o. i Terminal Intermodalny Bydgoszcz Emilianowo sp. z o.o. – celów oraz poniesione straty skutkowało postawieniem ich w stan likwidacji.

W związku z tym Najwyższa Izba Kontroli wnioskowała m.in. do:

– ministra rolnictwa i rozwoju wsi o dokonanie analizy zasadności funkcjonowania przepisów umożliwiających nabywanie przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego, tj.: ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa i ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa;

– dyrektora generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa o zwiększenie nadzoru właścicielskiego w celu bieżącego monitorowania procesu zarządzania spółkami, w szczególności w zakresie wykonywania przysługujących Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa praw z udziałów i akcji.

Komisja przyjęła informację Najwyższej Izby Kontroli do wiadomości.

W posiedzeniu uczestniczyli: wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli – Piotr Miklis, sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Stefan Krajewski oraz zastępca dyrektora generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa – Lucjan Zwolak.

Opr. MP