Komisja Europejska opublikowała najnowszy raport „EU Agricultural Outlook”, który przedstawia prognozy dla rynków rolnych UE do 2035 roku.

Raport wskazuje na stały wzrost wydajności, choć w wolniejszym tempie w obliczu wyzwań związanych ze zmianą klimatu oraz dostępnością i przystępnością cenową środków produkcji, podczas gdy rolnictwo UE przechodzi transformację w kierunku bardziej zrównoważonych systemów produkcji. Oczekuje się, że zmiany strukturalne w unijnym sektorze rolnym będą nadal wpływać na wyniki ekonomiczne i środowiskowe tego sektora.

Perspektywy dostarczają informacji interesariuszom unijnego łańcucha rolno-spożywczego, stanowiąc punkt odniesienia do projektowania odpowiedzi politycznych na pojawiające się wyzwania i możliwości, w kierunku atrakcyjnego, konkurencyjnego, odpornego i zrównoważonego sektora rolnego. Aby sprostać obecnym wyzwaniom, Komisja zaproponowała prostszą, bardziej ukierunkowaną i przyszłościową Wspólną Politykę Rolną (WPR) na okres po 2027 roku.

Na podstawie raportu przewiduje się, że rolnictwo UE utrzyma wysoki poziom produktywności do 2035 r., co przyczyni się do pozytywnych wyników handlowych, szczególnie w przypadku towarów o wysokiej wartości. Eksport produktów rolno-spożywczych z UE nadal stanowi istotny czynnik w globalnym bezpieczeństwie żywnościowym. Przewiduje się, że spożycie białka w UE utrzyma się nieznacznie powyżej obecnego poziomu, odzwierciedlając rosnące zapotrzebowanie na białko starzejącego się społeczeństwa UE. Wydajność pracy pozostaje głównym czynnikiem napędzającym ogólną produktywność rolnictwa w UE, przyczyniając się do wzrostu realnego dochodu na pracownika rolnego. Oczekuje się, że gospodarstwa rolne w UE będą nadal redukować zarówno emisję gazów cieplarnianych, jak i nadwyżki azotu, co wskazuje na stopniową poprawę wyników sektora w zakresie ochrony środowiska.

Patrząc na poszczególne sektory, oczekuje się, że produkcja oliwy z oliwek odbije się od minimów obserwowanych w ostatnich latach, podczas gdy produkcja oliwek stołowych spadnie, a rynki pomidorów będą nadal dywersyfikowane dzięki wzrostowi w kategoriach przetwórstwa i przekąsek, pomimo słabszego popytu na świeże pomidory w niektórych regionach. Podobnie, popyt na przetworzone pomarańcze może nieznacznie wzrosnąć, mimo spadku spożycia i produkcji świeżych pomarańczy, co ilustruje, jak ewoluujące nawyki konsumenckie zmieniają trajektorie poszczególnych towarów w całej UE.

Prognozuje się, że produkcja wołowiny, wieprzowiny oraz owiec i kóz będzie nadal stopniowo spadać, co będzie spowodowane zmniejszaniem się stad i zmieniającymi się preferencjami konsumentów; jednocześnie zmniejszy się również produkcja wina, co będzie odzwierciedleniem zmieniających się przyzwyczajeń konsumentów.

Jednocześnie wiele grup produktów ma szansę na umiarkowany, ale stabilny wzrost. Oczekuje się wzrostu produkcji drobiu i jaj, wspieranego przez silny popyt konsumencki, a ekspansja upraw roślin oleistych i strączkowych przyczynia się do wzrostu poziomu produkcji tych roślin. Produkcja mleka pozostaje ogólnie względnie stabilna, ale wzrosty w produkcji suchej masy mlecznej, masła i odtłuszczonego mleka w proszku sygnalizują pozytywne zmiany w segmentach o wyższej wartości.

Oprócz szczegółowych informacji dotyczących poszczególnych sektorów, raport przedstawia szereg tematów przekrojowych, takich jak samowystarczalność, konkurencyjność i bezpieczeństwo żywnościowe, zarówno na poziomie UE, jak i globalnym. Krótko mówiąc, UE pozostaje samowystarczalna w zakresie podstawowych upraw, mięsa i produktów mlecznych, podczas gdy wyniki handlowe UE stoją w obliczu wyzwań związanych z konkurencją. Odnośnie bezpieczeństwa żywnościowego UE, raport przedstawia między innymi zmiany w koncentracji przepływów handlowych w UE, spadek wydatków gospodarstw domowych na żywność, zmiany w zakresie źródeł białka oraz wzrost spożycia kalorii.

Raport EU Agricultural Outlook po raz pierwszy obejmuje ocenę ekonomicznych i środowiskowych skutków perspektyw rynkowych dla różnych typów gospodarstw rolnych. Raport przedstawia również ocenę niepewności, przedstawiając, w jaki sposób zmienność cen ropy naftowej, PKB, inflacji i kursów walutowych może wpłynąć na produkcję, ceny, konsumpcję i wyniki handlowe.

Tło

Komisja publikuje swój raport perspektywiczny pod koniec każdego roku, przedstawiając zestaw prognoz dla głównych sektorów rolnych UE. Publikacja raportu odbywa się podczas Dni Rolno-Spożywczych UE. Prognozy dla rynków rolnych opierają się na informacjach rynkowych dostępnych do końca października 2025 r. dotyczących produkcji rolnej i handlu, a także na zestawie założeń makroekonomicznych uznanych za najbardziej prawdopodobne w momencie analizy. Średnioterminowe prognozy rynkowe dostarczają informacji wszystkim zainteresowanym stronom w łańcuchu rolno-spożywczym UE, stanowiąc punkt odniesienia do opracowywania odpowiedzi politycznych na pojawiające się wyzwania i możliwości, w kierunku atrakcyjnego, konkurencyjnego, odpornego i zrównoważonego sektora rolnego.

Prognozy odzwierciedlają obecną WPR, a także działania polityczne i umowy o wolnym handlu obowiązujące lub ratyfikowane do końca września 2025 r. Niniejszy raport stanowi punkt odniesienia dla przyszłych prac analitycznych Komisji, ale nie należy go interpretować jako prognozy ze względu na nieuniknioną niepewność związaną z wieloma czynnikami wpływającymi na rynki rolno-spożywcze, w tym zmianami makroekonomicznymi, relacjami geopolitycznymi i handlowymi oraz skutkami zmiany klimatu. Niniejszy raport Komisji jest wspólnym przedsięwzięciem Dyrekcji Generalnej ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich (DG AGRI) oraz Wspólnego Centrum Badawczego (JRC).

Źródło tekstu: KE Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich

Czytaj też:

KE: Rolnictwo UE utrzyma wysoki poziom produktywności

Przesłanie wideo przewodniczącej von der Leyen podczas Dni Rolno-Spożywczych UE