123 mld euro zapowiedziane jako alokacja dla Polski – obejmująca środki na politykę spójności, WPR i wspólną politykę rybacką – cieszy MRiRW. Czy wiadomo jednak, na co są przeznaczone te pieniądze i czy rzeczywiście są rekordowo duże? Czy może znów będziemy zrobieni… na zielono?

Przekazana po unijnej radzie ministrów rolnictwa zapowiedź MRiRW: „strona polska oczekuje dyskusji na temat proponowanych kwot i jasności w zakresie metodologii podziału środków pomiędzy państwa członkowskie, proponowanej przez Komisję” zabrzmiała tajemniczo. I taka już pozostanie.

Jak alokacja dla Polski?

22-23 września 2025 r. podczas posiedzenia Rady UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w Brukseli unijni ministrowie omówili kwestie związane z przyszłością Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) po 2027 r.

„Minister Krajewski podkreślił, że Wspólna Polityka Rolna po 2027 r. powinna zachować swoją odrębność nie tylko pod względem merytorycznym, lecz także finansowym. (…) Szef polskiego resortu rolnictwa zaznaczył również, że strona polska oczekuje dyskusji na temat proponowanych kwot i jasności w zakresie metodologii podziału środków pomiędzy państwa członkowskie, proponowanej przez Komisję. Przypomnijmy, że Polska popiera utrzymanie odrębnego, dwufilarowego modelu WPR. Dzięki temu wsparcie dla sektora rolno-spożywczego w nadchodzącej perspektywie finansowej będzie stabilne, przewidywalne i skuteczne” – donosiło MRiRW w oficjalnym komunikacie.

Więcej:

Posiedzenie Rady AGRIFISH: przyszłość Wspólnej Polityki Rolnej i relacje handlowe

Mogłoby się więc wydawać, że oczekiwanie dyskusji na temat kwot i jasności metodologii podziału środków zapowiada dążenie do ich zmiany czy chociaż wyjaśnienia niejasności.

Nic bardziej mylnego.

Mamy najwięcej – ale na co?

Dopytywane o szczegóły dotyczące przyjętej przez UE metodologii podziału środków na okres po 2027 – o których poinformowano 17 września, a o których więcej:

Komisja Europejska przedstawiła minimalne krajowe alokacje środków na WPR po 2027 r.

– ministerstwo okazuje się być w pełni zadowolone.

„Komisja Europejska w swojej propozycji z 17 września 2025 r. przedstawiła dla Polski wstępną alokację środków w ramach nowej Wspólnej Polityki Rolnej po 2027 roku jako część tzw. planów partnerstwa krajowego i regionalnego (PPKR) na lata 2028–2034.

Wysokość kopert krajowych została obliczona według wielostopniowej metodologii przedstawionej w Załączniku I do projektu rozporządzenia dotyczącego PPKR. Komisja zastosowała wzór, który – poza samymi wskaźnikami finansowymi – obejmuje także limity i mechanizmy kalibracji. W przypadku WPR oraz polityki spójności brano pod uwagę m.in.:

– wskaźniki ubóstwa i wykluczenia społecznego,

– czynniki demograficzne,

– poziom zróżnicowania płatności bezpośrednich na hektar w 2027 roku (zgodnie z obowiązującymi alokacjami).

Część wskaźników odzwierciedla również specyficzne wyzwania terenów wiejskich. Na tej podstawie koperta krajowa dla Polski, obejmująca środki na politykę spójności, WPR i wspólną politykę rybacką, została określona jako najwyższa wśród państw członkowskich i wynosi 123,3 mld euro” -podano.

Dopytywane, „co w tej <wielostopniowej metodologii> kwestionuje Polska?”, MRiRW podaje:

„na podstawie zastosowanej przez Komisję Europejską metodologii wyliczono koperty krajowe dla państw członkowskich. Wybrane do wyliczeń wskaźniki są korzystne dla naszego kraju, gdyż w efekcie koperta krajowa dla Polski jest największa ze wszystkich kopert państw UE. Trudno zatem kwestionować zastosowaną metodologię.”

A więc po co oczekujemy dyskusji nad nią? Może żeby podkreślić sukces Polski?…

Jakie alokacje przewidziano dla pozostałych państw unijnych?

123,3 mld euro, przeznaczone na wydatki (wszystkie, nie tylko WPR, ale też m.in.  migrację, bezpieczeństwo i sprawy wewnętrzne – jak wynika z załączonej pod tekstem unijnej informacji) dla Polski na siedem lat liczonych od 2027 roku, to rzeczywiście największa kwota spośród planowanych dla poszczególnych krajów UE.

Dla porównania, następne są (alokacja w mld euro):

– Francja 90.1

– Hiszpania 88.1

– Włochy 86.6

– Niemcy 68.4.

Odnieśliśmy sukces, a metodologia gwarantuje nam opłacalność realizowanych wspólnie unijnych przedsięwzięć, zapowiadanych na nadchodzący okres WRF? Tego dziś nie wiemy.

Wiemy jednak, jaki „alokacyjny” sukces mają inne kraje, wstępujące do UE razem z Polską, np.:

– Litwa ma niespełna 3 mln ludności i 9.3 mld euro alokacji;

– Czechy, z niespełna 11 mln ludności, otrzymają 29.4 mld euro;

– Węgry, blisko 10 mln ludności – 37.7 mld euro.

Ile z tego będzie można przeznaczyć na WPR? Nie wiadomo. Może dla Polski  112.6 mld euro? MRiRW mówi jednak o 123 mld euro na WPR,  z polityką spójności. Czy całą, czy tylko tą obejmowaną II filarem WPR? Nie wiadomo.

Zanim więc ucieszymy się ogromną alokacją przewidzianą dla Polski, popatrzmy, na co ma posłużyć – abyśmy nie obudzili się znów w niekorzystnej sytuacji i z poczuciem bycia zrobionym na szaro czy też na zielono…

W załączniku alokacje przewidziane dla wszystkich unijnych krajów.

MFF_Member States allocation_17.07_22h35