Potencjalny beneficjent ARiMR będzie wspierany także ze środków państwa.  Powszechnie dostępne staną się dane przestrzenne posiadane przez agencję.

Właśnie te dwa problemy skłoniły MRiRW do przygotowania projektu ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Projekt trafił do opiniowania, konsultacje będą trwały 21 dni, zmieniona ustawa ma obowiązywać po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Potencjalny beneficjent

Jeszcze niedawno ARiMR była dumna z definicji potencjalnego beneficjenta, podanej w obecnej ustawie o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności – i na jej podstawie wypłacała wsparcie m.in. KGW.

Więcej:

Na jakiej podstawie prawnej ARiMR włączyła KGW do swojego rejestru producentów?

Teraz okazuje się, że ustawowa definicja wymaga jednak zmiany – i to niebagatelnej. Ministerstwo chce, aby zamiast zapisu definiującego:

„6a) potencjalny beneficjent – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która może:

a) ubiegać się o przyznanie pomocy w ramach działań objętych programem rozwoju obszarów wiejskich,

b) uczestniczyć w innych niefinansowych, współfinansowanych lub finansowanych ze środków Unii Europejskiej mechanizmach administrowanych przez Agencję lub Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, w ramach których odpowiednio Agencja lub Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa realizuje swoje zadania

– niebędącą producentem rolnym, beneficjentem programów rybackich, posiadaczem zwierzęcia, organizacją producentów lub podmiotem prowadzącym zakład utylizacyjny;”

wprowadzić definicję zmieniającą zapis oznaczony jako litera b:

„uczestniczyć w innych niefinansowych, współfinansowanych lub finansowanych ze środków Unii Europejskiej lub ze środków budżetowych mechanizmach administrowanych przez Agencję lub Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, w ramach których odpowiednio Agencja lub Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa realizuje swoje zadania”.

W uzasadnieniu zbyto problem krótko:

„W związku z szerokim zakresem zadań realizowanych przez ARiMR istnieje potrzeba doprecyzowania w definicji potencjalnego beneficjenta, rodzajów mechanizmów w których potencjalny beneficjent może uczestniczyć, z uwzględnieniem środków budżetowych.”

Nie trochę późno – a może nawet za późno?

Druga zmiana definicji dotyczy elementów krajobrazu, stanowiących część systemu identyfikacji działek rolnych. W przepisie odwołano się do dwóch unijnych rozporządzeń, a w uzasadnieniu podano:

„W związku ze zmianą przepisów UE tj. rozporządzenia (UE) 2021/2115, wprowadzonych w 2024 r. tj. uwzględnienia w definicji elementów krajobrazu, elementów krajobrazów na obszarach nieprodukcyjnych takich jak grunty ugorowane, doprecyzowana została w tym zakresie definicja tych elementów występująca w ustawie.”

Ma to zapewnić ustanowienie przez państwa członkowskie wsparcia dla ekoschematów obejmujących – na gruntach ornych – praktyki na rzecz zachowania obszarów nieprodukcyjnych, takich jak grunty ugorowane, oraz praktyki na rzecz tworzenia nowych elementów krajobrazu.

Dane przestrzenne powszechnie dostępne

Prezes ARiMR będzie udostępniał publicznie w postaci elektronicznej, a nie – jak to ma miejsce obecnie – na wniosek złożony przez uprawniony podmiot, dane przestrzenne zgromadzone w prowadzonym przez ARiMR Zintegrowanym Systemie Zarządzania i Kontroli.

„Dane te, po upublicznieniu, będzie można zastosować w badaniach naukowych i projektach w różnych sektorach gospodarki. Będą wykorzystane również przez inne instytucje publiczne do realizacji ich zadań statutowych” – uzasadniono.

Do udostępniania danych przestrzennych nadal będzie służyła strona pn. Geoportal (https://geoportal.arimr.gov.pl). Jak zaznaczono, „Otwarty dostęp do geoportalu ARiMR, dla szerokiego grona odbiorców, możliwy będzie z wyłączeniem wglądu w dane osobowe, zawarte w bazie danych Agencji (dostęp analogiczny jak obecnie funkcjonujący geoportal.gov.pl zarządzany przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii).” W przypadku podmiotów uprawnionych do przetwarzania danych osobowych, dostęp do danych będzie możliwy po uzyskaniu potwierdzenia wymaganych uprawnień.