Rada Unii Europejskiej popiera rozporządzenie wdrażające zabezpieczenia dla produktów rolnych przy umowie z Mercosur.

W niecałe dwa miesiące po tym, jak Komisja przedstawiła wniosek w sprawie rozporządzenia wdrażającego dwustronną klauzulę ochronną Umowy o partnerstwie między UE a Mercosurem i przejściowej umowy handlowej między UE a Mercosurem dotyczącej produktów rolnych, Rada zatwierdziła 19 listopada wniosek bez wprowadzania żadnych zmian.

Rozporządzenie wzmacnia ochronę rolników z UE w kontekście porozumień i wprowadza do prawa UE przepisy ochronne zawarte w obu porozumieniach, dotyczące produktów rolnych. Ma ono na celu zapewnienie szybkiego i skutecznego stosowania środków ochronnych w przypadku, gdy import z krajów partnerskich Mercosuru powoduje lub grozi spowodowaniem poważnej szkody.

Niniejsza decyzja nie narusza trwających dyskusji w Radzie na temat podpisania i zawarcia Umowy o partnerstwie między UE a Mercosurem oraz tymczasowej umowy handlowej.

Zakres środków ochronnych

Rozporządzenie określa, w jaki sposób UE może tymczasowo zawiesić preferencje taryfowe na import produktów rolnych z Mercosuru, jeśli import ten szkodzi unijnym producentom.

Rozporządzenie to opiera się na istniejących unijnych narzędziach ochronnych, ale wprowadza szybsze procedury i prostsze wyzwalacze w celu ochrony rolników w UE.

Śledztwa i monitoring

Dochodzenia mogą zostać wszczęte szybko na wniosek państw członkowskich lub przemysłu, gdy istnieją dowody na gwałtowny wzrost importu lub jego wpływ na rynki UE. W przypadku produktów wrażliwych, takich jak wołowina, drób, nabiał, cukier i etanol, zaniżona cena o 10% w powiązaniu z 10-procentowym wzrostem preferencyjnych wolumenów importu lub 10-procentowym spadkiem cen importowych będzie co do zasady uznawana za wystarczającą podstawę do wszczęcia dochodzenia.

W toku dochodzenia zostaną zbadane takie czynniki, jak wielkość importu, trendy cenowe oraz wpływ na produkcję, sprzedaż, zatrudnienie i zyski w dotkniętym sektorze UE.

W przypadku produktów wrażliwych dochodzenia zakończą się w ciągu czterech miesięcy, a w pilnych przypadkach środki tymczasowe mogą zostać wprowadzone w ciągu 21 dni.

Komisja będzie regularnie monitorować import zidentyfikowanych produktów wrażliwych i co sześć miesięcy będzie składać Parlamentowi i Radzie sprawozdania dotyczące rozwoju rynku oraz wszelkiego ryzyka wystąpienia szkód dla producentów z UE.

Następne kroki

Po przyjęciu stanowiska przez Parlament Europejski, współprawodawcy sfinalizują prace nad rozporządzeniem w sprawie zabezpieczeń. Rozporządzenie wejdzie w życie po jego przyjęciu przez obie instytucje i opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.

Tło

Dwustronne klauzule ochronne stanowią część zarówno Umowy o partnerstwie między UE a Mercosurem, jak i tymczasowej umowy handlowej między UE a Mercosurem.

Rozporządzenie w sprawie środków ochronnych uzupełnia szersze porozumienia, których celem jest pogłębienie stosunków handlowych i politycznych między UE a krajami Mercosuru (Argentyną, Brazylią, Paragwajem i Urugwajem), przy jednoczesnym zapewnieniu solidnej ochrony sektorom rolnictwa UE, które mogą być szczególnie narażone na konkurencję importową.

Źródło informacji: komunikat prasowy Rady Unii Europejskiej

KE proponuje zabezpieczenia w celu wzmocnienia ochrony unijnych rolników w ramach umowy UE–Mercosur