Rada UE przyjęła wczoraj dwie decyzje upoważniające do podpisania Umowy o strategicznym partnerstwie w zakresie współpracy politycznej, gospodarczej i gospodarczej między UE a Meksykiem (zmodernizowanej umowy globalnej, MGA) oraz przejściowej umowy handlowej (iTA) między UE a Meksykiem.

Umowy te stanowią ważny krok w modernizacji partnerstwa UE z Meksykiem, zastępując obecne ramy ustanowione w 2000 roku i odzwierciedlając ewolucję stosunków dwustronnych w kierunku wszechstronnego partnerstwa strategicznego. Ich wspólnym celem jest wzmocnienie dialogu politycznego, pogłębienie współpracy oraz pobudzenie zrównoważonego handlu i inwestycji między UE a Meksykiem. Przyniosą one korzyści w szczególności ponad 45 tysiącom unijnych firm eksportujących do Meksyku, z których zdecydowana większość to MŚP.

Obie umowy będą wymagały zgody Parlamentu Europejskiego, zanim zostaną formalnie zawarte przez Radę. Ratyfikacja przez wszystkie państwa członkowskie UE będzie również konieczna, aby umowa o partnerstwie w sprawie handlu międzynarodowego (MGA) weszła w życie.

– Dzisiejsze decyzje stanowią ważny kamień milowy dla UE i jej długoletniego partnerstwa z Meksykiem. Kontynuując realizację tych umów, pogłębiamy współpracę z zaufanym partnerem i realizujemy szerszy plan UE na rzecz dywersyfikacji globalnych relacji handlowych. Umowy te stworzą nowe możliwości dla europejskich przedsiębiorstw i podmiotów gospodarczych, pomagając im uzyskać dostęp do dynamicznego rynku, a jednocześnie chroniąc nasze wysokie standardy i kluczowe interesy UE. W czasach rosnącej niepewności i presji protekcjonistycznej, wzmacniają one również nasze wspólne zaangażowanie na rzecz zrównoważonego rozwoju i otwartego, opartego na zasadach systemu handlowego – powiedział Michael Damianos, minister energii, handlu i przemysłu Republiki Cypru.

Umowa o strategicznym partnerstwie politycznym, gospodarczym i współpracy (MGA)

Umowa o partnerstwie między UE a Meksykiem ustanawia nowoczesne, kompleksowe i prawnie wiążące ramy stosunków między UE a Meksykiem, obejmujące dialog polityczny, współpracę oraz handel i inwestycje.

Umowa wzmacnia strategiczne partnerstwo między stronami poprzez zacieśnienie współpracy w szerokim zakresie obszarów, takich jak bezpieczeństwo, wymiar sprawiedliwości, zrównoważony rozwój, zmiany klimatu, transformacja cyfrowa i prawa człowieka. Umowa potwierdza wspólne wartości, takie jak demokracja, praworządność, multilateralizm i ochrona praw podstawowych, jako kluczowe elementy partnerstwa. Przewiduje również regularny dialog na wysokim szczeblu na temat praw człowieka, bezpieczeństwa i wymiaru sprawiedliwości, a także środki zapobiegania i zwalczania korupcji.

Umowa MGA wprowadza zaktualizowane struktury instytucjonalne nadzorujące jej wdrażanie, w tym Wspólną Radę i wyspecjalizowane komisje, a także przewiduje ściślejsze kontakty ze społeczeństwem obywatelskim i jego udział we wdrażaniu umowy.

Ze względu na swój mieszany charakter, Umowa o Współpracy Transgranicznej (MGA) będzie wymagała ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie UE, a także przez UE i Meksyk. Do czasu jej wejścia w życie, części umowy dotyczące dialogu politycznego i współpracy mogą być stosowane tymczasowo.

Tymczasowa umowa handlowa

Umowa o wolnym handlu (ITA) obejmuje aspekty liberalizacji handlu i inwestycji w ramach zmodernizowanego partnerstwa i będzie funkcjonować jako osobna umowa do czasu wejścia w życie pełnego porozumienia MGA. Jej celem jest jak najszybsze osiągnięcie korzyści ekonomicznych wynikających z wynegocjowanych zobowiązań handlowych. Umowa o wolnym handlu (ITA) przyniesie korzyści ponad 45 tysiącom firm z UE eksportujących do Meksyku, z których zdecydowana większość to MŚP.

Umowa tymczasowa ustanawia nowoczesne i kompleksowe ramy stosunków handlowych między UE a Meksykiem, opierając się na istniejących postanowieniach handlowych obecnej umowy. Oczekuje się, że umowa ta znacząco zwiększy dostęp do rynku poprzez zniesienie większości pozostałych ceł, poprawę dostępu do rynku zamówień publicznych oraz otwarcie rynku usług i możliwości inwestycyjnych. W szczególności zniesie wysokie cła na kluczowe produkty eksportowe UE, zwłaszcza produkty rolno-spożywcze, oraz poprawi warunki w sektorach takich jak przemysł maszynowy, farmaceutyczny i transportowy. Zapewni również ochronę setek europejskich oznaczeń geograficznych , chroniąc charakterystyczne regionalne produkty spożywcze i napoje na rynku meksykańskim.

Umowa wzmacnia współpracę w zakresie surowców krytycznych i zawiera zaawansowane przepisy dotyczące ułatwień celnych i handlowych, ochrony własności intelektualnej, zamówień publicznych, handlu cyfrowego i konkurencji, a także postanowienia zapewniające równe warunki działania dla przedsiębiorstw z UE i Meksyku. Zawiera również obszerny rozdział poświęcony handlowi i zrównoważonemu rozwojowi, z wiążącymi zobowiązaniami dotyczącymi praw pracowniczych, ochrony środowiska i działań na rzecz klimatu, a także mechanizmy umożliwiające udział społeczeństwa obywatelskiego.

Umowa o obrocie instrumentami finansowymi (iTA) wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji UE i nie wymaga ratyfikacji przez poszczególne państwa członkowskie. Przestanie obowiązywać po wejściu w życie umowy o partnerstwie gospodarczym (MGA).

Następne kroki

W następstwie wczorajszych decyzji UE i Meksyk przystąpią do formalnego podpisania obu umów, co ma nastąpić podczas szczytu UE-Meksyk 22 maja 2026 r. Parlament Europejski zostanie poproszony o wyrażenie zgody, zanim umowy będą mogły zostać formalnie zawarte.

Umowa o partnerstwie (MGA) wejdzie w pełni w życie po zakończeniu procesu ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie UE i Meksyk. Umowa o partnerstwie iTA pozostanie w mocy do czasu jej zastąpienia przez wejście w życie pełnej umowy o partnerstwie.

Tło

Stosunki między UE a Meksykiem reguluje obecnie Umowa o partnerstwie gospodarczym, koordynacji politycznej i współpracy („Porozumienie globalne”), która weszła w życie w 2000 r.

W 2016 roku Rada zezwoliła na rozpoczęcie negocjacji w celu modernizacji tych ram, aby odzwierciedlały zmieniające się globalne realia gospodarcze i polityczne. Negocjacje zakończyły się 17 stycznia 2025 roku.

Meksyk jest drugim co do wielkości partnerem handlowym UE w Ameryce Łacińskiej, a UE trzecim co do wielkości partnerem handlowym Meksyku. Dwustronna wymiana handlowa jest już znacząca i wynosi ponad 82 mld euro w towarach (2024) i prawie 26 mld euro w usługach (2023). Od 2013 roku handel towarami i usługami między UE a Meksykiem wzrósł odpowiednio o ponad 88% i 158%.

Źródło informacji: komunikat prasowy Rada Unii Europejskiej