Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy – Ordynacja podatkowa, przewidujący nałożenie na gminy obowiązku przesyłania do Ministra Finansów wysokości stawek podatku od nieruchomości uchwalanych na każdy rok, trafił do konsultacji społecznych jako jeden z pierwszych.

A dokładnie jako jeden z dwóch pierwszych.

Projekt (przedstawicielem wnioskodawców jest poseł Janusz Kowalski) dotyczy nałożenia na przewodniczącego rady gminy obowiązku przesyłania do ministra finansów wysokości stawek podatku od nieruchomości uchwalanych na każdy rok do 30 listopada roku poprzedzającego rok, na który uchwalone zostały nowe stawki, następnie minister finansów publikowałby te stawki do końca roku w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującej ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz udostępniał te informacje w systemie teleinformatycznym w sposób zapewniający korzystanie z tych informacji przez podatników.

Nowy tryb pracy nad projektami

„Od 31 października wszystkie poselskie (w tym komisyjne) oraz obywatelskie projekty ustaw przed skierowaniem ich do pierwszego czytania obowiązkowo poddawane są konsultacjom społecznym. Marszałek Sejmu pod konsultacje może poddać także projekty wniesione przez Senat i Prezydenta. Uwagi do projektu może zgłosić każdy zainteresowany w imieniu swoim albo w imieniu osoby prawnej lub innego podmiotu niebędącego osobą prawną w terminie 30 dni. Zgłoszenia uwag dokonuje się w formie elektronicznej, za pośrednictwem Systemu Informacyjnego Sejmu, po uwierzytelnieniu osoby zgłaszającej np. przez profil zaufany. Zgłoszone uwagi są udostępniane na stronie internetowej Sejmu, może się z nimi zapoznać każda zainteresowana osoba, a w szczególności autor projektu ustawy oraz posłowie. Analizy uwag dokonują również eksperci Kancelarii Sejmu, którzy mogą je ująć w sporządzanych dla poszczególnych projektów ocenach skutków regulacji. Dzięki temu opinie przekazane w procesie konsultacji społecznych mogą zostać uwzględnione w trakcie prac legislacyjnych i stać się częścią obowiązującego prawa.

Zainicjowane przez marszałka Szymona Hołownię zmiany w Regulaminie Sejmu wprowadzają nową jakość w naszym prawodawstwie, wzmacniając jego przejrzystość. Konsultacje społeczne wnoszonych do Sejmu projektów ustaw są rozwiązaniem pionierskim na skalę europejską i uzupełniają dotychczas istniejące w polskim systemie politycznym formy partycypacji społecznej o nowe narzędzie. Opinie zgłoszone w trakcie konsultacji społecznych będą pomagały parlamentarzystom i ekspertom podczas kolejnych etapów procesu legislacyjnego i przyczynią się do podniesienia jakości uchwalanych w Sejmie ustaw” – głosi  informacja sejmowa.

Aktualnie w konsultacjach społecznych są dwa projekty, m.in. właśnie ten projekt.

Stawki znane automatycznie

Posłowie przedkładający projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy – Ordynacja podatkowa dążą do automatyzacji sprawdzania stawek podatku – jak podają w uzasadnieniu projektu, „sprawdzanie stawek podatku dałoby się wówczas zautomatyzować, proces ten skróciłby się z dni i tygodni do minut. Podatnicy mieliby również pewność, że przyjmują właściwe stawki, wyeliminowane zostałyby możliwości pomyłek”.

Jak interpretować przepisy podatkowe?

Jednolicie – a temu ma służyć zawarta w projekcie propozycja nałożenia na wójta, burmistrza i prezydenta miasta obowiązku przesyłania do Dyrektora Krajowej Administracji Skarbowej bez zbędnej zwłoki wydanych interpretacji indywidualnych dotyczących podatku od nieruchomości oraz informacji o zmianie, uchyleniu oraz stwierdzeniu wygaśnięcia takiej interpretacji indywidualnej. Interpretacje indywidualne byłyby publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie ministra właściwego do spraw finansów publicznych i zostałyby włączone do Systemu Informacji Celno-Skarbowej Eureka.

Czy taki system prac nad projektami spowoduje większą sprawność prac sejmowych? Czy ten konkretny projekt usprawni płacenie podatków?