Unia Europejska i Mercosur podpisały dziś Umowę o partnerstwie (EMPA) oraz Tymczasową umowę handlową (iTA), co stanowi historyczny kamień milowy w stosunkach między dwoma regionami i ambitną platformę do zacieśniania wzajemnych stosunków gospodarczych, dyplomatycznych i geopolitycznych.

Podpisane dziś Porozumienie stworzy jedną z największych stref handlowych na świecie, obejmującą rynek około 700 milionów konsumentów. Porozumienie stworzy znaczące nowe możliwości handlowe dla firm w całej UE, przyczyniając się do wzrostu rocznego eksportu do Mercosuru o szacowane 39% (wartość około 49 miliardów euro), a jednocześnie wspierając setki tysięcy miejsc pracy w UE.

Umowa stanowi również silny sygnał geopolityczny, demonstrując wspólne zaangażowanie UE i Mercosuru na rzecz multilateralizmu i opartego na zasadach porządku międzynarodowego. W czasach globalnej niepewności i rosnącej fragmentacji, umowa ta podkreśla wartość współpracy, dialogu i partnerstw międzynarodowych. Stwarza ona znaczące możliwości osiągnięcia wzajemnych korzyści poprzez wzmocnienie współpracy gospodarczej, geopolitycznej, w zakresie zrównoważonego rozwoju i bezpieczeństwa.

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen, przewodniczący Rady Europejskiej Antonio Costa oraz przywódcy krajów Mercosuru byli świadkami podpisania przez komisarza UE ds. handlu Maroša Šefčoviča i jego odpowiedników z Mercosuru Umowy o partnerstwie między UE a Mercosurem (EMPA) oraz Przejściowej umowy handlowej między UE a Mercosurem.

Przewodnicząca Komisji Europejskiej,  Ursula  von der Leyen, powiedziała:

– Dziś dwa podobnie myślące regiony otwierają nowy rozdział możliwości dla ponad 700 milionów obywateli. Dzięki temu partnerstwu, na którym wszyscy korzystają, obie strony mogą wiele zyskać – gospodarczo, dyplomatycznie i geopolitycznie. Nasze firmy będą generować eksport, wzrost gospodarczy i miejsca pracy. Będziemy się wzajemnie wspierać w naszych czystych i cyfrowych transformacjach. Nasz sygnał dla reszty świata jest jasny: UE i Mercosur przedkładają współpracę nad konkurencję i partnerstwo nad polaryzację.

Mniej ceł, więcej eksportu

Umowa stworzy szeroki wachlarz możliwości gospodarczych w UE poprzez:

• Zniesienie ceł na eksport UE, obejmujący m.in. produkty rolno-spożywcze i najważniejsze produkty przemysłowe, takie jak samochody, maszyny i produkty farmaceutyczne, co pozwoli przedsiębiorstwom z UE zaoszczędzić 4 mld euro rocznie na cłach;
• Ułatwianie, przyspieszanie i zwiększanie bezpieczeństwa inwestycji w kluczowe łańcuchy dostaw, w tym w surowce krytyczne i powiązane towary;
• Wzmocnienie bezpieczeństwa ekonomicznego i wsparcie transformacji cyfrowej i zielonej po obu stronach;
• Pomaganie UE i Mercosurowi w kształtowaniu globalnych zasad handlowych zgodnie z najwyższymi standardami UE.

Zrównoważone porozumienie dla rolnictwa UE

Umowa otworzy bezprecedensowy dostęp do regionu Mercosur dla europejskich rolników i producentów żywności. Oczekuje się, że umowa zwiększy eksport produktów rolno-spożywczych z UE do Mercosur nawet o 50% poprzez:

• Obniżenie stawek celnych na najważniejsze produkty rolno-spożywcze UE, takie jak wino, napoje spirytusowe, produkty mleczne i oliwa z oliwek;
• Ochrona 344 oznaczeń geograficznych UE, tradycyjnych produktów spożywczych i napojów o wysokiej wartości, przed nieuczciwą konkurencją i imitacją.

Jednocześnie UE podjęła duże wysiłki, aby zapewnić wrażliwym sektorom rolno-spożywczym wszelką niezbędną ochronę, dzięki następującym środkom:

• Starannie skalibrowane stawki taryfowe ograniczające dostęp do rynku produktów wrażliwych importowanych z Mercosuru;
• Prawnie wiążący mechanizm ochronny chroniący wrażliwe produkty europejskie w przypadku gwałtownego wzrostu importu z krajów Mercosuru;
• Wzmocnione kontrole zapobiegające wprowadzaniu na rynek UE produktów niezgodnych z przepisami, w tym większa liczba audytów i kontroli w państwach trzecich oraz wzmocnienie kontroli na granicach UE;
• Podjęcie przez Komisję działań mających na celu wdrożenie zobowiązania zawartego w wizji UE dotyczącej rolnictwa i żywności, dotyczącego silniejszego dostosowania norm produkcyjnych, takich jak normy dotyczące pestycydów i dobrostanu zwierząt, stosowanych do produktów importowanych; oraz
• Fundusz o wartości 6,3 mld euro, sieć bezpieczeństwa Unity Safety od 2028 r., będzie stanowić dodatkową warstwę ochrony dla naszych rolników w przypadku zakłóceń na rynku.

Zrównoważony rozwój i zobowiązania środowiskowe

Umowa ta jest jedną z najbardziej ambitnych umów, jakie kiedykolwiek podpisała UE w zakresie zrównoważonego rozwoju, ponieważ obejmuje:

• Ambitne i wykonalne zobowiązania dotyczące działań na rzecz klimatu, w tym Porozumienie paryskie jako istotny element;
• Konkretne zobowiązania dotyczące zrównoważonego rozwoju, w tym wzmocnienia pozycji ekonomicznej kobiet i praw pracowniczych;
• Zobowiązanie do podjęcia działań na rzecz neutralności klimatycznej do roku 2050; i
• Wyraźny wkład w handel i zieloną transformację.

Następne kroki

Po podpisaniu EMPA UE i Mercosur będą teraz postępować zgodnie ze swoimi procedurami w celu ratyfikacji Umowy.

Po stronie UE, EMPA będzie podlegać ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie, zgodnie z ich procedurami krajowymi. Jednocześnie ITA będzie podlegać wyłącznie unijnemu procesowi ratyfikacji, ponieważ wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji UE. Będzie to wymagało zgody Parlamentu Europejskiego i podjęcia przez Radę decyzji o zawarciu, po czym umowa wejdzie w życie.

ITA wygaśnie w momencie wejścia w życie EMPA.

Źródło informacji: komunikat prasowy Komisji Europejskiej

Czytaj też:

Kto powinien znać umowę z Mercosur?