MRiRW tłumaczy je doświadczeniem, chęcią usprawnienia wdrażania i uproszczenia dla rolników oraz korzyścią dla środowiska.

Dlatego przygotowało projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027.

Zmiany dotyczą działek z obszarów Natura 2000, w szczególności objętych działaniami ochronnymi dla dubelta i wodniczki, a także obszarów ochrony kulika wielkiego, rozwiewają wątpliwości co do nazw odmian wspieranych w ramach Interwencji 4. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych, likwidują zbędne obciążenia spółdzielni i doprecyzowują system kar.

W szczególności wprowadzone ma być:

1. Umożliwienie beneficjentom realizacji zobowiązań rolno-środowiskowoklimatycznych w ramach Interwencji 1. i 3. w sposób bardziej elastyczny i dostosowany do potrzeb prowadzonej działalności rolniczej oraz jednocześnie w sposób sprzyjający ochronie przyrody na obszarach Natura 2000.

Realizacja działań ochronnych określonych w PZO (planach zadań ochronnych) albo PO (planach ochrony) będzie możliwa również wtedy, gdy będą się one różnić od wymogów szczegółowych danego wariantu lub interwencji określonych w rozporządzeniu rolno-środowiskowoklimatycznym, a nie tylko wtedy, gdy występuje sprzeczność tych działań ochronnych z wymogami określonymi w rozporządzeniu rolno-środowiskowo-klimatycznym.

W efekcie proponowanej zmiany będzie można realizować działania ochronne określone w PZO albo PO ustanowione dla obszarów Natura 2000, np. terminy wykoszenia trwałych użytków zielonych, bez konieczności zawężenia tych terminów zgodnie z rozporządzeniem rolno-środowiskowo-klimatycznym, co powodowało niekiedy skrócenie terminów na wykonanie pokosu.

Zmiana będzie miała zastosowanie do nowych zobowiązań rolno-środowiskowoklimatycznych podejmowanych w 2025 r. i w latach kolejnych.

2. Na potrzeby wdrażania interwencji przyrodniczych na obszarach Natura 2000 – uproszczenie kwalifikacji powierzchni przez wykorzystanie, oprócz funkcjonujących obecnie warstw cyfrowych dla wodniczki i dubelta opracowanych przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ), również warstw cyfrowych opracowanych przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska (GDOŚ) dla tych gatunków ptaków.

3. Uproszczenie kwalifikacji działek rolnych lub przyrodniczych w przypadkach, gdy występują na nich niewielkie powierzchnie znajdujące się w granicach warstw cyfrowych GDOŚ lub GIOŚ lub takie niewielkie powierzchnie są wyłączone z tych granic.

4. W ramach wariantów 1.8 i 2.8 dotyczących dubelta i kulika wielkiego – doprecyzowanie, aby w przypadku stosowania dwóch pokosów w danym roku były pozostawione te same nieskoszone fragmenty na działce rolnej lub działce przyrodniczej, a w dwóch kolejnych latach pozostawione były inne fragmenty nieskoszone.

5. Doprecyzowanie kar stosowanych w przypadku pozostawiania powierzchni nieskoszonych w innych częściach działki niż zaznaczono we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.

6. Uzupełnienie listy odmian drzew owocowych wspieranych w ramach Interwencji 4. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych.

7. Umożliwienie spółdzielniom produkcji rolnej i spółdzielniom rolników, ubiegającym się o płatności rolno-środowiskowo-klimatyczne, dodatkowego sposobu potwierdzenia poddania się badaniu lustracyjnemu przez złożenie oświadczenia.

8. Doprecyzowanie systemu kar:

– z tytułu nieprzestrzegania przepisów dotyczących mechanizmu warunkowości społecznej

– po wydaniu decyzji i wypłaceniu środków.